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2025年,英国战略和企业财务咨询公司Gneiss Energy发布了一份名为“英国天然气政策得分为零”的报告,指出英国当前天然气政策不鼓励对当地天然气生产的投资,这可能对环境及能源供应带来负面影响。

FPSO Petrojarl Knarr 为英国水域 Equinor 的 Rosebank 油田作业;来源:Aker Solutions
报告强调,尽管工党政府提出了“2030年清洁能源行动计划”,但天然气在2030年代仍将在英国能源结构中扮演重要角色。然而,工党政府计划提高并延长石油和天然气生产的能源利润税(EPL)至78%,这一举措被Gneiss Energy视为可能抑制能源投资的障碍。因此,该咨询公司预测英国将更加依赖进口天然气,从而面临更大的能源安全风险。
Gneiss Energy指出,英国天然气的主要竞争者包括来自挪威的管道天然气和进口液化天然气(LNG)。尽管挪威天然气在排放方面具有吸引力,但由于其作为多个国家的首选供应商,尤其是在全球能源格局变化后,欧洲对挪威天然气的需求激增,导致其生产已接近最大产能。此外,液化天然气进口因其液化、运输和再气化过程中的高能耗而被认为排放更密集。据Gneiss Energy估计,进口液化天然气到达消费者手中的二氧化碳排放量将是英国大陆架(UKCS)天然气的四倍。
Gneiss Energy董事总经理Jon Fitzpatrick表示:“尽管英国天然气资产质量有所恶化,但仍有很大的发展空间。英国的天然气资产在排放量方面尤其具有竞争力。通过阻碍对新项目的投资,英国政策制定者实际上保证了对高排放液化天然气进口的依赖,而这些液化天然气的环保状况往往比国内资产更糟糕。”他进一步指出,在气候危机和全球不确定性日益增加的时期,从经济、环境、社会和战略角度来看,支持和增加英国国内天然气产量更有意义。
报告还提到,英国海上两个最大的未开发油气田——壳牌在北海的Jackdaw油气田和Equinor的Rosebank油气田——的未来受到质疑。一项法院裁决要求在批准此类项目时考虑燃烧石油和天然气产生的排放,这可能进一步阻碍英国国内天然气产量的增加。